Raport Krajowy URE za 2025 rok: stabilizacja rynku i nowe otwarcie na innowacje

Prezes Urzędu Regulacji Energetyki opublikował Raport Krajowy za 2025 rok, dokument przygotowany dla Komisji Europejskiej oraz Agencji ds. Współpracy Organów Regulacji Energetyki (ACER). To coroczne podsumowanie działań polskiego regulatora rynku energii i paliw, które szczegółowo opisuje sytuację na rynku energii elektrycznej i gazu ziemnego w minionym roku.

Rynek energii elektrycznej: niższe taryfy i rozwój usług elastyczności

W segmencie energii elektrycznej kluczowe były zatwierdzone taryfy dystrybucyjne, które uwzględniają nowoczesne mechanizmy zarządzania siecią, w tym usługi elastyczności oraz grupy taryfowe dla odbiorców z umowami z ceną dynamiczną. W grudniu 2025 roku Prezes URE zatwierdziła taryfy dla grup taryfowych G – średnie ceny energii są niższe o 20,5% w porównaniu z okresem od 1 stycznia do 30 września 2025 roku i o 13,5% względem okresu od 30 września do 31 grudnia 2025 roku.

Kontynuowano też prace nad Centralnym Systemem Informacji o Rynku Energii (CSIRE), a nowelizacja ustawy z maja 2025 roku dostosowała harmonogram i zasady funkcjonowania m.in. prosumenta wirtualnego. Wskaźniki niezawodności dostaw poprawiły się: SAIDI spadł o 11,3% do 179,24 min/odb., a SAIFI o 9,4% do 2,47 szt./odb. dla pięciu największych operatorów systemów dystrybucyjnych.

Reklama

W 2025 roku regulator wydał zgody na eksploatację siedmiu magazynów energii elektrycznej – czterech do 60 kW na niskim napięciu i trzech do 2 MW na średnim napięciu. Ich celem jest zapewnienie bezpieczeństwa sieci, stabilizacja parametrów i lokalne bilansowanie.

Rynek gazu: przygotowania do zmian strukturalnych

W obszarze paliw gazowych rok 2025 upłynął pod znakiem przygotowań do fundamentalnych zmian. Regulator przeprowadził pierwsze konsultacje dotyczące mechanizmu rozliczeń międzyoperatorskich, aby od 2027 roku utworzyć jeden, połączony system wejścia/wyjścia obejmujący sieć OGP GAZ-SYSTEM oraz gazociągi tranzytowe EuRoPol GAZ. Jednolita taryfa ma obniżyć koszty przesyłu między Polską a Niemcami przez punkt Mallnow.

Od 1 stycznia 2025 roku terminal LNG w Świnoujściu oferuje komercyjne usługi przeładunku małej i dużej skali (transshipment z wydajnością 10 tys. m³/h) oraz bunkrowania statków. Od grudnia 2025 roku wdrożono też usługę wydawania poświadczeń zrównoważoności (PoS) w oparciu o certyfikat KZR INiG. Ponadto od 1 października 2025 roku przywrócono standardowy, 40-dniowy maksymalny okres dostarczenia zapasów obowiązkowych do systemu gazowego, co wymusiło intensywniejszą rezerwację magazynów poza granicami kraju.

Cyberbezpieczeństwo w sektorze energii

W 2025 roku URE realizował zadania z zakresu cyberbezpieczeństwa transgranicznego na mocy art. 48 ust. 3 rozporządzenia 2024/1366. W lutym 2025 roku Prezes URE wyznaczyła kandydatów na podmioty o dużym i krytycznym wpływie, opierając się na unijnym wskaźniku wpływu na cyberbezpieczeństwo dla energii elektrycznej (Provisional Electricity Cybersecurity Impact Index).

Pełna treść raportu, obejmująca ewolucję przepisów, integrację transgraniczną i działania na rzecz innowacji, jest dostępna na stronie URE.

Źródło: Urząd Regulacji Energetyki

Fot. Pexels / RDNE Stock project