Pożar lasu na terenie projektu fotowoltaicznego, który uzyskał już status ready-to-build (RTB), może wymusić ponowną ocenę jego warunków technicznych, środowiskowych i ekonomicznych. Jak wyjaśnia Jochen Beckmann, prawnik z kancelarii Rödl Barcelona, w rozmowie z pv magazine, nawet jeśli ogień nie powoduje automatycznie utraty pozwoleń ani anulowania inwestycji, to zmiany w stanie terenu mogą pociągnąć za sobą nowe wymogi administracyjne oraz rewizję planów ochrony przeciwpożarowej i oceny oddziaływania na środowisko.
Zmiany w wymogach bezpieczeństwa
Beckmann podkreśla, że jednym z pierwszych obszarów wymagających ponownej analizy jest bezpieczeństwo. Pozwolenia wydawane są bowiem na podstawie przepisów obowiązujących w momencie ich zatwierdzenia. Jeśli pożar znacząco zmieni otoczenie, władze mogą zażądać przeglądu planu samochrony (PAU) oraz wprowadzenia dodatkowych środków, takich jak szersze pasy przeciwpożarowe czy infrastruktura gaśnicza (zbiorniki wody, hydranty). To z kolei może zmniejszyć powierzchnię pod moduły i wpłynąć na planowaną moc instalacji, a także zwiększyć koszty.
Konieczność aktualizacji oceny środowiskowej
Pożar może również zmienić warunki, na których opierała się ocena oddziaływania na środowisko (OOŚ). Zwiększone ryzyko erozji, zmiany w roślinności czy hydrologii gleby to tylko niektóre z czynników, które mogą wymagać aktualizacji. Zgodnie z hiszpańską ustawą 21/2013, deweloperzy mają obowiązek informować władze o istotnych zdarzeniach, w tym o pożarach. W odpowiedzi mogą zostać zobowiązani do przygotowania aneksu do programu monitoringu środowiskowego, obejmującego np. działania zapobiegające erozji czy modyfikacje systemów odwadniających.
Siła wyższa a gwarancje finansowe
Beckmann zwraca uwagę, że pożar wywołany np. przez piorun może być uznany za siłę wyższą, ale nie gwarantuje to automatycznego zwrotu gwarancji finansowych. Jeśli po pożarze nowe wymogi uczynią projekt nieopłacalnym lub technicznie niewykonalnym, deweloper musi udokumentować związek przyczynowy między zdarzeniem a niemożnością realizacji. Kluczowe jest zebranie pełnej dokumentacji dotyczącej przyczyn, zasięgu pożaru oraz jego wpływu na projekt.
W praktyce takie sytuacje pokazują, że status RTB nie jest gwarancją braku ryzyka – zmiany środowiskowe mogą istotnie wpłynąć na harmonogram, koszty i ostateczną opłacalność inwestycji.
Źródło: pv magazine EN
